di Patrizia E. Cipollone e Ferruccio di Paolo<\/p>\n
Il Medio Oriente \u00e8 una zona estremamente arida, terreno di dispute ideologiche, religiose, geografiche. Una regione in cui l\u2019approvvigionamento idrico ha avuto evidenti implicazioni strategiche, una terra dove la scarsit\u00e0 d\u2019acqua aumenta anche a causa della siccit\u00e0 e dove tutti si chiedono come riusciranno a soddisfare i bisogni dovuti all\u2019aumento della popolazione, a quello drammatico della domanda d\u2019acqua per uso civile, irrigazione, energia e consumi industriali al fine di garantire un futuro alle nuove generazioni. <\/span><\/p>\n Israele, Palestina, la Striscia di Gaza, la Cisgiordania ovvero il problema delle acque del bacino fluviale del Giordano<\/span>[1]<\/a> \u00e8 uno dei nodi cruciali attuali nei rapporti tra Israeliani e Palestinesi. <\/span><\/p>\n \u201cAcqua e pace in Medio Oriente\u201d, convegno promosso da Federutility, dal Gruppo Iren e dal Comune di Genova si \u00e8 svolto a Genova il 6 settembre scorso. Un incontro con molte aspettative, all\u2019interno del quale si sono succeduti relatori altamente qualificati ai quali Federutility ha chiesto di esporre la propria posizione: M. D\u2019Ascenzi, Vice presidente delegato di Federutility; Marta Vincenti, Sindaco di Genova; G. Guerello Presidente Consiglio Comunale di Genova; Sabri Ateyeh, Ambasciatore delegato Generale della Palestina in Italia; Lyronne Bar-Sadh, Vice ambasciatore dell\u2019ambasciata di Israele in Italia; Uri Nusinow, Arava Insitute for Environments Studies; Gaby Bar, Direzione regionale Medio Oriente; Massimo D\u2019Alema Presidente Fond. Italiani-europei ex ministro Affari esteri.<\/span><\/p>\n Dei diversi interventi riteniamo opportuno illustrarne tre, quelli che a nostro avviso riassumono il significato dell\u2019incontro e che tracciano un quadro riassuntivo dell\u2019attuale situazione nei rapporti israelo-palestinesi con particolare riferimento alla questione acqua. E che chiariscono le rispettive visioni e soluzioni dei problemi legati alla carenza idrica, in un momento storico, come questo, caratterizzato, tra l\u2019altro dalla richiesta di riconoscimento dello Stato di Palestina da parte dell\u2019ONU, presentata da Abu Mazen lo scorso 23 settembre<\/a>.<\/span><\/p>\n Questo articolo riporter\u00e0, quindi, tre posizioni. Una esclusivamente politica, a cura di Shaddad Attili, Ministro delle Risorse idriche dell\u2019Autorit\u00e0 Nazionale Palestinese, con un intervento basato sostanzialmente sul richiamo ad alcuni principi di diritto internazionale in materia di risorse idriche e loro applicazione in Palestina ed Israele; una seconda posizione attraverso la quale Oded Fixler, Presidente dell\u2019Autorit\u00e0 dell\u2019Acqua per lo Stato di Israele, ha fatto emergere la leadership in campo idrico degli Israeliani, con un intervento tecnico, sulle sfide nel settore idrico in Israele: paese leader a livello mondiale nel campo della tecnologia applicata a questo settore. Infine una posizione che potremmo definire neutrale, ma estremamente euristica, che ha dato ampio spazio ad un\u2019etica umanitaria corroborata da un esperienza tecnica e professionale, quella di Walter Mazzitti, che si presenta sotto la veste di rappresentante dell\u2019Unione per il Mediterraneo.<\/span><\/p>\n Difficile per Shadad Attili, aprire l\u2019incontro a pochi giorni dalla 66\/ma Assemblea generale dell\u2019Onu in cui, come abbiamo detto, il presidente palestinese Abu-Mazen ha consegnato al segretario generale delle Nazioni unite Ban Ki-moon la richiesta ufficiale per il riconoscimento da parte dell\u2019Onu dello Stato palestinese, che intende con ci\u00f2 diventare il 194\u00b0 membro delle Nazioni Unite. <\/span><\/p>\n La scarsit\u00e0 d\u2019acqua in Medio Oriente impegna tutti a fare attenzione alla situazione che si svilupper\u00e0 da qui ad appena venti anni, avverte il ministro palestinese, nel breve termine, ed \u00e8 per questo che i Palestinesi chiedono in questa sede, da subito, aiuto alla comunit\u00e0 internazionale, e in maniera specifica all\u2019Italia, anche per il fatto che il convegno si svolge sul suolo italiano.<\/span><\/p>\n L\u2019equa e sostenibile ripartizione delle risorse idriche; l\u2019accesso all\u2019acqua come diritto umano inalienabile; l\u2019obbligo di cooperazione tra gli Stati rivieraschi: questi principi di diritto internazionale sono stati sostanzialmente i punti cardine dell\u2019intera relazione. L\u2019importanza di questi punti \u00e8 stata affrontata ripercorrendo le tappe storiche fondamentali che hanno portato alla attuale situazione di difficolt\u00e0, seppur in diversa misura, per entrambe le nazioni. Tappe, attraverso la cui illustrazione il relatore ha cercato di mettere ordine alla questione e definirne i diversi aspetti a livello internazionale.<\/span><\/p>\n Il problema della ripartizione delle risorse idriche La definizione di \u201csostenibile\u201d implica per gli Stati rivieraschi di non compromettere, durante lo sfruttamento di un corso d\u2019acqua, i suoi usi futuri e li obbliga a partecipare in maniera equa e ragionevole all\u2019uso, sviluppo e protezione del corso d\u2019acqua. Per richiamare ulteriormente la nozione di uso sostenibile delle risorse idriche transfrontaliere e il diritto d\u2019accesso all\u2019acqua per i paesi rivieraschi, il ministro ha fatto riferimento all\u2019art. 40 dell\u2019Accordo firmato tra Israeliani e Palestinesi nel 1995<\/span>[2]<\/a>.<\/span><\/p>\n La stessa convenzione stabil\u00ec il principio di cooperazione disciplinando l\u2019aspetto procedurale in cui esso si articola con la previsione dell\u2019obbligo di scambio di informazioni e dati rilevanti in materia di corsi d’acqua internazionali.<\/span><\/p>\n Altro punto su cui si \u00e8 soffermato l\u2019intervento di S. Attili \u00e8 stata la Risoluzione ONU del <\/span>28 luglio<\/span><\/a>2010<\/span><\/a>. Per la prima volta nella storia, in questo documento, si dichiara il diritto all’acqua potabile e accessibile come un diritto umano universale e fondamentale. Essa sottolinea che l\u2019accesso all’acqua potabile e per uso igienico, oltre ad essere un diritto di ogni uomo, concerne, pi\u00f9 degli altri diritti umani, la dignit\u00e0 della persona. L\u2019acqua \u00e8 essenziale al pieno godimento della vita, ed \u00e8 fondamentale per tutti gli altri diritti umani. Diritto che, afferma il ministro, \u00e8 sostanzialmente negato ai Palestinesi.<\/span><\/p>\n Il loro consumo d\u2019acqua \u00e8 bassissimo. Secondo Amnesty International<\/span>[3]<\/a> \u201cIl consumo palestinese di acqua a fatica raggiunge i 70 litri al giorno pro-capite, ben al di sotto del minimo di 100 litri raccomandato dall’Organizzazione mondiale della sanit\u00e0 (WHO). Il consumo pro-capite di acqua israeliano \u00e8 quattro volte maggiore\u201d. E nella Striscia di Gaza, dove la crisi umanitaria ha raggiunto livelli profondissimi, 1,6 milioni di persone non hanno affatto accesso all\u2019acqua potabile.<\/span><\/p>\n Gli Accordi di Oslo o Dichiarazione dei Principi del 1993 non hanno risolto il conflitto arabo-palestinese. Restano aperte, dice il ministro, le questioni fondamentali che questi accordi avrebbero dovuto coprire: Gerusalemme, rifugiati palestinesi, gli insediamenti territoriali, la sicurezza, i confini. Tra queste l\u2019acqua assume ora una valenza imprescindibile per raggiungere la pace: \u201cdobbiamo risolvere il problema dell\u2019acqua tra Israele e Palestina con l\u2019obiettivo di giungere ad un\u2019equa ripartizione delle risorse idriche\u201d. <\/span><\/p>\n La fotografia attuale dell\u2019area mediorientale \u00e8, e resta (ancora per quanto tempo?), quella di un paese eroso e \u201ccorroso\u201d da odi etnici, da motivi etico e religiosi, da bibliche lotte fratricide per la conquista della terra, da un\u2019infinita contesa politica. Ma \u00e8 ora, soprattutto, quella di un Paese alle prese con la scarsit\u00e0 d\u2019acqua. Un lungo periodo di siccit\u00e0 che dura ormai da sette anni avverte Oded Fixler, Presidente dell\u2019autorit\u00e0 dell\u2019Acqua dello Stato di Israele e che ha causato una ingente diminuzione dell\u2019apporto idrico e quando nel 2050, come dicono le previsioni, il 45% della popolazione mondiale soffrir\u00e0 di una cronica scarsit\u00e0 d\u2019acqua, il MO sar\u00e0 quella in cui questo fenomeno peggiorer\u00e0 in modo drammatico.<\/span><\/p>\n Israele \u00e8 un Paese pioniere nel trattamento delle acque reflue e marine, ed ha raggiunto una percentuale del 13% del fabbisogno idrico nazionale soddisfatta dalla desalinizzazione. Il costo al metro cubo di acqua desalinizzata \u00e8 sceso sotto i 57 centesimi di euro, divenendo competitivo con quello della acqua dolce pompata direttamente fino alle utenze finali. Dai primi anni Cinquanta sono state investite molte risorse nell’irrigazione. \u00c8 stato infatti dimostrato che l’irrigazione pressurizzata \u00e8 molto pi\u00f9 efficiente di quella in superficie. L’industria di attrezzature per l’irrigazione si \u00e8 sviluppata soprattutto nei kibbutz, che hanno messo a punto delle tecnologie innovative come l’irrigazione a goccia (in superficie e sotto superficie), valvole automatiche, filtraggio automatico, spray a bassa emissione e mini annaffiatori.<\/span><\/p>\n Oded ha dato al suo intervento un taglio decisamente tecnico anche con l\u2019obiettivo di riuscire a impressionare una platea tanto numerosa di esperti e tecnici del settore idrico. Cos\u00ec espone una relazione ricca di dati, apparati grafici e iconografici ai quali il Presidente israeliano dell\u2019Autorit\u00e0 dell\u2019Acqua, ha affidato il duplice compito (secondo noi), di spiegare la complessa situazione legata all\u2019acqua, con i vari problemi di natura tecnica del settore, dalla soluzione dei quali dipender\u00e0 la stessa sopravvivenza dei due popoli ma anche di mostrare, con una punta d\u2019orgoglio, la capacit\u00e0 ed il Know-how nel settore idrico per cui tanto gli Israeliani sono noti nel resto del mondo. Una relazione che nelle intenzioni di Oded ha voluto spiegare il motivo per cui, siccit\u00e0 a parte, non dipende da Israele la situazione di penuria d\u2019acqua in cui versano oggi i Palestinesi.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n La situazione secondo Israele Per rimpiazzare l\u2019acqua piovana, la cui riduzione \u00e8 stata stimata da -600 milioni di m3<\/sup> fino a -3 milioni di m3<\/sup> l\u2019anno, e la conseguente diminuzione dell\u2019acqua dolce pari a -1,2 milioni di m3<\/sup> l\u2019anno<\/span>[4]<\/a>, gli Israeliani hanno dovuto mettere a frutto tutto il loro ingegno.<\/span><\/p>\n Il lago di Tiberiade \u00e8 l’unica riserva idrica significativa Il cui potenziale di acqua annuo totale \u00e8 pari a circa due miliardi di metri cubi. Le scarse precipitazioni impediscono di pompare l\u2019acqua al di sotto di esso, poich\u00e9 l\u2019estrazione in queste condizioni creerebbe danni irreversibili agli acquiferi incrementando la salinit\u00e0.[5]<\/a> <\/span><\/p>\n Il consumo idrico in Israele \u00e8 inferiore a 2 milioni di m3\/anno. Gran parte di quest\u2019acqua, che deriva perlopi\u00f9 da impianti di riciclo, viene utilizzata in agricoltura, mentre il 45% \u00e8 impiegata per il fabbisogno domestico. Nell\u2019ultimo anno i consumi pro-capite sono stati ridotti passando da 100 m3<\/sup> pro-capite d\u2019acqua l\u2019anno a 90 m3<\/sup>. <\/span><\/p>\n La fornitura d\u2019acqua alla Palestina \u00e8 di 52 milioni di m3<\/sup>\/anno d\u2019acqua, quella alla Giordania di 48 milioni di m3<\/sup>\/anno.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n Le misure adottate \u00c8 stata avviata una campagna mediatica per ridurre il consumo dell\u2019acqua; operata una riduzione di acqua nel settore agricolo e nel settore del verde urbano; \u201cil tutto\u201d, sostiene l\u2019esponente israeliano, \u201csenza toccare la fornitura d\u2019acqua alla Palestina e alla Giordania\u201d. Fornitura che Israele garantisce ai suoi vicini Palestinesi grazie agli impianti di desalinizzazione, del riciclo delle acque reflue e salmastre. I tre impianti di desalinizzazione in funzione forniscono 300 milioni di m3<\/sup> l\u2019anno, che, con gli altri 2 impianti ora in costruzione, potranno fornire 500 milioni di m3<\/sup> d\u2019acqua\/anno a partire dal 2014.<\/span>[6]<\/a><\/p>\n Secondo gli accordi provvisori di Oslo, sottolinea il relatore, Israele avrebbe dovuto fornire alla Palestina 31 Milioni di m3<\/sup> d\u2019acqua ed invece ne fornisce 52 milioni. \u201cAnche se\u201d, ammette, \u201cIsraele ha pi\u00f9 acqua dolce rispetto alla Palestina: 1,53 rispetto a 1,05 m3<\/sup>\u201d.<\/span><\/p>\n Ulteriori misure sono state adottate anche nell\u2019ambito di progetti formativi, e nello spirito del trasferimento delle conoscenze, con l\u2019organizzazione e la realizzazione nel 2010 di due corsi finalizzati a rafforzare la cosiddetta capacity building<\/em> dei Palestinesi nel campo delle risorse idriche. <\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n Gli aspetti negativi \u00a0<\/span><\/p>\n La situazione nella striscia di Gaza Nonostante Israele avesse appoggiato la proposta palestinese di creare un impianto di desalinizzazione in Gaza e sostenuto i progetti per la creazione di serbatoi adeguati, ha dovuto constatare che i progetti non sono andati in porto. Non senza una leggera vena polemica Fixler ha affermato che \u201cIsraele fornisce a Gaza 5 milioni di m3<\/sup> d\u2019acqua\/anno e, invece, a fronte di ci\u00f2, riceve missili\u201d.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n Proposte Il terzo intervento che riportiamo \u00e8 quello di Walter Mazzitti, \u201cnational water expert for the UPM<\/span>[8]<\/a> che si pone come una icona chiarificatrice tra i due interventi di parte palestinese ed israeliana. <\/span><\/p>\n Il tecnico ci fa partecipi delle sue esperienze e il suo intervento si dipana in modo tale che pare di poter usufruire di una sorta di men\u00f9 a tendina, che pu\u00f2 essere utilizzato dalla platea, fisicamente lontana dai luoghi dello scontro, per cercare quei dettagli, nascosti, che solo una visione neutrale riesce a fornire.<\/span><\/p>\n All\u2019indomani del rapporto stilato dall’ambasciatore Miguel Moratinos[9]<\/a>, <\/em>Mazzitti racconta di essere stato chiamato a far parte della task-force sull\u2019acqua che l\u2019Unione per il Mediterraneo aveva previsto nell\u2019ambito del processo di pace in Medio Oriente, proprio come risultato delle indicazioni provenienti dal rapporto che lo stesso Moratinos aveva redatto individuando nell\u2019acqua uno dei punti chiave su cui intervenire. <\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n Una prima riflessione \u00e8 sul processo politico avviato dall\u2019Unione per il Mediterraneo. Riflessione sulla Striscia di Gaza Una citt\u00e0 che non ha impianti, che scarica tutto nella terra e nel mare, che non ha risorse e che aspetta una soluzione pi\u00f9 che da parte israeliana, da parte della Comunit\u00e0 internazionale.<\/span><\/p>\n Gaza soffre di una penuria d\u2019acqua cronica. Qui 1milione e 300 mila Palestinesi hanno bisogno d\u2019acqua. Una situazione che richiede necessariamente la costruzione di un impianto di desalinizzazione, progetto, avverte Mazzitti \u201cdi cui si parla dal 2003 e non ancora realizzato\u201d e che egli stesso ha richiamato all\u2019attenzione nell\u2019incontro Upm svoltosi a Barcellona lo scorso giugno. Progetto approvato sul piano tecnico per il quale \u00e8 ora necessario trovare fondi (circa 400 milioni di euro) per i quali si augura che l\u2019Italia \u201cvoglia fare la sua parte\u201d.<\/span><\/p>\n Emerge qui l\u2019approccio umanitario del tecnico che giustifica la distruzione dei pozzi all\u2019indomani del ritiro degli Israeliani da Gaza, \u201cin quei giorni (2005) io ero l\u00ec. Un milione e 200 mila persone hanno letteralmente invaso il territorio correndo e distruggendo tutto ci\u00f2 che incontravano, per il \u2018piacere\u2019 di riappropriarsi della loro terra e in questa concitazione hanno distrutto 24 pozzi Israeliani, gli unici che pescavano acqua buona in quell\u2019area\u201d. Ed ancora rifacendosi all\u2019intervento di Oded Fixler \u201c Oded diceva che i Palestinesi hanno intanto costruito 6000 pozzi abusivi. \u2026ma era l\u2019unico modo per poter vivere, per avere acqua e piantare patate perch\u00e9 nel frattempo l\u2019economia palestinese era ridotta a zero. Ognuno ha cercato di pescare acqua per cercare di vivere\u201d. Da qui una serie di problemi: la perforazione delle falde sotterranee e di conseguenza l\u2019infiltrazione dell\u2019acqua marina con una salinizzazione dell\u2019acqua pari all\u201980% che rende l\u2019acqua ormai imbevibile.<\/span><\/p>\n Dal punto di vista sanitario la mancanza di impianti fognari e di scarico ha ridotto le persone a situazioni disperate, davvero ai limiti della civilt\u00e0. S\u2019\u00e8 creato addirittura vicino a Gaza \u201cun lago dove ci sono 10 milioni di m3 di reflui dove le persone gettano anche l\u2019immondizia. Pensate quanto possa essere pericoloso vivere in queste condizioni. Basta che si apra una parete di terra alta 8 metri come gi\u00e0 accaduto nel 2006 quando morirono 30\/35 persone annegate nei reflui\u201d.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span>Ulteriori riflessioni \u00a0<\/span><\/p>\n Soluzioni proposte Sarebbe, poi, molto pi\u00f9 proficuo, per una migliore ottimizzazione degli sforzi, che non vi fossero interventi autonomi e scoordinati non solo da parte dei singoli Stati, ma all\u2019interno di questi anche dagli Enti locali (Comuni, Province, Regioni), o delle ONG, ma che possa attivarsi una azione sistematizzata e guidata dai Ministeri competenti.<\/span><\/p>\n La necessit\u00e0 di favorire e aumentare le occasioni di formazione, occasioni capaci di compensare le carenze professionali di cui soffrono i Palestinesi, \u00e8 stata l\u2019ultima, ma, ha sottolineato il relatore, non meno importante richiesta per una riduzione dei rischi sul territorio.<\/span><\/p>\n Ed anche in questo settore l\u2019Italia potrebbe svolgere un ruolo da protagonista facendosi carico, grazie alle alte competenze presenti da noi, di formare i tecnici palestinesi attraverso un progetto unitario. <\/span><\/p>\n Dopo quanto esposto vogliamo chiudere con due riflessioni <\/span><\/p>\n Una delle risposte non pu\u00f2 che essere la collaborazione internazionale, lo scambio scientifico e culturale tra tecnici, studiosi e professionisti di diverse nazioni, perch\u00e9, prendendo spunto da un recente scritto del sociologo Ulrich Beck, noto per le sue teorie sulla \u201csociet\u00e0 del rischio\u201d, le frontiere, comprese quelle armate, come pu\u00f2 essere quella tra Palestinesi e Israeliani, anche se \u201cnon sono scomparse, sono diventate permeabili ai flussi di informazione, ai movimenti di capitali e ai pericoli ecologici.\u201d<\/span>[12]<\/a><\/p>\n Una seconda risposta trae le proprie origini dalle proposte presentate nei diversi Global Social Forum che pongono come alternativa alla diffusione di un unico modello di sviluppo, inteso come \u201cglobalizzazione\u201d, una visione differente che prefiguri \u201cun mondo che contenga molti mondi\u201d dove non c\u2019\u00e8 un unico modello di sviluppo n\u00e9 un pensiero unico che consideri la superiorit\u00e0 di una cultura o civilt\u00e0. <\/span><\/p>\n La sostituzione del termine \u201cmondialit\u00e0\u201d a \u201cglobalizzazione\u201d, che nelle indicazioni teoriche di Riccardo Petrella<\/span>[13]<\/a> prevede di considerare come \u201ccrimini contro l\u2019umanit\u00e0\u201d il non dare accesso all\u2019acqua potabile, far morire di fame, far morire per l\u2019assenza di medicinali\u201d, e di arrivare ad un concetto di locale<\/em>, dove \u00e8 essenziale il principio della valorizzazione dell\u2019altro \u201cl\u2019esistenza dell\u2019altro \u00e8 l\u2019elemento centrale della nostra propria esistenza\u201d. <\/span><\/p>\n Riferimenti Bibliogafici<\/span><\/strong><\/p>\n Maggiori info sul convegno [1]<\/a> – Il Bacino fluviale del Giordano comprende anche i paesi con cui Israele condivide risorse idriche e frontiere, ovvero Egitto, Giordania e Libano e, per quanto riguarda la Siria, le alture del Golan il cui limite nord- orientale \u00e8 lo spartiacque del lago di Tiberiade.<\/span><\/p>\n<\/div>\n [2]<\/a> – L\u2019art. 40 del General Agreement del 1995 riconosce il diritto all\u2019acqua per i popoli rivieraschi. Rappresenta uno dei passaggi pi\u00f9 importanti del trattato di Oslo ma come dicono i Palestinesi \u00e8 rimasto inapplicato in quanto non viene loro riconosciuto questo diritto. A cosa dunque \u00e8 servito l\u2019art. 40? La domanda \u00e8 tale da chiedere ad Israele che se, come \u00e8 vero che il loro diritto all\u2019uso dell\u2019acqua in questa zona si \u00e8 ormai storicizzato e se la popolazione sia israeliana che palestinese ha subito un notevole incremento, non sia necessario \u201cguardare al futuro tutti assieme\u201d con interventi mirati da parte della comunit\u00e0 internazionale volti alla realizzazione delle infrastrutture idriche<\/span><\/p>\n<\/div>\n [3]<\/a> – <\/span>http:\/\/www.amnesty.it\/Rapporto-Annuale-2010\/Israele-Territori-palestinesi-occupati<\/span><\/a><\/p>\n<\/div>\n [4]<\/a> – I dati si riferiscono al 2010<\/span><\/p>\n<\/div>\n [5]<\/a> – Il grado di salinit\u00e0, spiega Fixler, aumenta quando i livelli di estrazione superano la ricarica naturale.<\/span><\/p>\n<\/div>\n [6]<\/a> – Ad Ashkelon, a sud di Tel Aviv, si trova il pi\u00f9 grande desalinizzatore al mondo con una portata di 100 milioni di metri cubi di acqua potabile all’anno. L’acqua marina \u00e8 pompata all’interno di 3000 cartucce contenenti ciascuna 37 m2 di membrane, ad una pressione di 72 bar, con la quale met\u00e0 dell’acqua diviene dolce e potabile, cedendo il proprio contenuto di sale al restante di 50% che ricade in mare con una salinit\u00e0 raddoppiata. <\/span><\/p>\n<\/div>\n [7]<\/a> – L\u2019occupazione della striscia di Gaza da parte di Israele \u00e8 durata 27 anni. Dal Giugno 1967- la guerra dei sei giorni – al 1994 quando in maggio, a seguito degli accordi israelo-palestinese, gli accordi di Oslo, ha avuto luogo un graduale trasferimento di autorit\u00e0 governative per i Palestinesi. Gran parte della Striscia pass\u00f2 sotto il controllo palestinese. Le forze israeliane lasciarono Gaza City e le altre aree urbane, lasciando l’amministrazione alla nuova Autorit\u00e0 palestinese.<\/span><\/p>\n<\/div>\n [8]<\/a> – l\u2019 Union pur la e M\u00e9diterran\u00e9en \u00e8 un l\u2019organismo internazionale istituito a Parigi nel 2008 su proposta di N. Sarkozy che intende avvicinare i rapporti fra Unione europea e le nazioni che si affacciano sul Mediterraneo con l\u2019obiettivo di rilanciare i propositi nel Processo di Barcellona del 1995. L\u2019UPM \u00e8 la nuova forma che in tal modo ha assunto il processo di Barcellona, il quale \u2013 com\u2019\u00e8 noto \u2013 ha operato dal novembre 1995 al vertice di Parigi come Partenariato Euro-Mediterraneo (PEM).<\/span><\/p>\n<\/div>\n [9]<\/a> – Miguel Moratinos<\/span> \u00e8<\/span> l\u2019autore del \u201cDocumento Moratinos\u201dstilato dall\u2019ambasciatore quale imparziale osservatore e delegato per conto dell’esecutivo dell’Unione Europea all’indomani delle consultazioni tra le delegazioni israeliana e palestinese presenti a Taba nel gennaio 2000, trattative intese a offrire uno sbocco positivo al processo di pace avviato a Oslo nel lontano 1993. Il Documento Moratinos non ha il crisma dell’ufficialit\u00e0. Tuttavia, le parti direttamente in causa concordano nel ritenere che esso rappresenti un resoconto sostanzialmente corretto dell’esito dei negoziati allora in corso http:\/\/www.keshet.it\/rivista\/mag-giu-02\/pag10.htm<\/a>)<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n
\n<\/span><\/strong>Con riferimento alla ripartizione delle risorse idriche e agli usi dei corsi d\u2019acqua internazionali, questione principale da cui scaturisce una reale cooperazione tra i popoli, richiama la Convenzione<\/em> di New York del 1997,<\/em> che affront\u00f2 il principio dell\u2019equa e ragionevole utilizzazione dei corsi d\u2019acqua. Essa, lo ricordiamo, specifica che gli usi di un corso d\u2019acqua si devono effettuare al fine di raggiungere un\u2019utilizzazione ad un tempo \u201coptimal and sustainable\u201d <\/em>introducendo cos\u00ec il concetto di uso \u201csostenibile\u201d di un corso d\u2019acqua. Aggettivo che tutti hanno indistintamente sottolineato nel corso dell\u2019intera giornata. \u201cSviluppo sostenibile\u201d a cui si richiama il ministro per sottolineare come i popoli del Medio Oriente stiano ora quotidianamente lottando per garantire un futuro alle nuove generazioni.<\/span><\/p>\n
\n<\/span><\/strong>Dal punto di vista idrografico, il fiume principale di Israele \u00e8 il Giordano che appartiene ad Israele solo per la parte superiore segnando per il resto il confine tra la Giordania e i territori palestinesi occupati; ad esso apportano acqua altri corsi d\u2019acqua a carattere torrentizio di modeste dimensioni, che tendono a prosciugarsi nella stagione secca. Altro fiume con una cospicua portata \u00e8 lo Yarkon (115 km) che scende nel Mediterraneo vicino a Tel Aviv, ed il lago di Tiberiade situato quasi interamente in territorio israeliano mentre il Mar Morto bagna Israele solo nel settore orientale ed \u00e8 prossimo al punto pi\u00f9 basso del pianeta, 400 m sotto il livello del mare.<\/span><\/p>\n
\n<\/span><\/strong>A fronte di questa situazione Israele ha adottato misure significative ricorrendo, dice O. Fixler, anche a provvedimenti duri come l\u2019incremento delle tariffe pari a +35%. Aumento che ha garantito, nonostante tutta la sua impopolarit\u00e0, il necessario reinvestimento nelle infrastrutture. <\/span><\/p>\n
\n<\/span><\/strong>Secondo O. Fixler la situazione idrica palestinese non pu\u00f2 essere imputata ad Israele. L\u2019incapacit\u00e0 professionale dei Palestinesi di trattare le acque reflue negli impianti di depurazione in Cisgiordania, collocata geograficamente in posizione pi\u00f9 elevata rispetto ad Isreale, fa s\u00ec che le acque reflue scendano verso la pianura israeliana inquinando gli acquiferi ed obbligando Israele a costruire impianti di depurazione \u201cper depurare le acque inquinate dai Palestinesi\u201d. La pratica palestinese di estrarre acqua da acquiferi condivisi sta facendo aumentare la salinit\u00e0 dell\u2019acqua in Israele. Fuori dalla Cisgiordania sono stati realizzati 250 pozzi illegali disattendendo in tal modo gli accordi bilaterali in materia di costruzione dei pozzi.<\/span><\/p>\n
\n<\/span><\/strong>Il 14 agosto 2005 il governo israeliano ha disposto l’evacuazione della popolazione israeliana dalla “Striscia” e lo smantellamento delle colonie che vi erano state costruite (piano di disimpegno unilaterale israeliano.<\/span>[7]<\/a> Il 12 settembre 2005 il territorio della Striscia di Gaza pass\u00f2 in mano palestinese, e gli abitanti ebbero accesso alle aree che erano state loro precedentemente vietate. Alcuni Palestinesi ne approfittano per vendicarsi dell’occupazione dando fuoco alle <\/span>sinagoghe<\/span><\/a> abbandonate e a circa 10 milioni di <\/span>dollari<\/span><\/a> di infrastrutture fra cui serre per coltivazioni. Da allora i pozzi sono passati da 1400 con la presenza israeliana, a 6000 attuali e l\u2019incremento dell\u2019estrazione dell\u2019acqua ha superato di molto i livelli consentiti.<\/span><\/p>\n
\n<\/span><\/strong>L\u2019intervento si \u00e8 concluso con una serie di proposte finalizzate ad aprire la strada a soluzioni regionali per risolvere i problemi nello spirito di collaborazione e di buon vicinato, senza nascondere gli errori commessi ricorrendo a un susseguirsi di inutili accuse: il rispetto degli accordi bilaterali e il finanziamento di investimenti per rafforzare il settore idrico; la realizzazione di progetti di trattamento delle acque reflue vitali e indispensabili al MO, il rafforzamento della collaborazione tecnica; una azione congiunta al fine di mantenere un ambiente pulito con l\u2019auspicio conclusivo che il Water Front sia una piattaforma di cooperazione e non di scontro.<\/span><\/p>\n
\n<\/span><\/strong>Il processo \u00e8 attualmente bloccato, per una serie di motivi e il \u201cfronte acqua\u201d sembra rappresentare uno dei nodi problematici. Nell\u2019incontro svoltosi a Barcellona tra i 43 Paesi che aderiscono all\u2019UPM per discutere sul nuovo futuro piano d\u2019azione, i delegati non hanno approvato il documento ufficiale a causa delle relazioni arabo-israeliane che hanno fortemente pesato sulla Conferenza euro-mediterranea sull\u2019acqua. L\u2019impossibilit\u00e0 di giungere ad una posizione comune sulla definizione dei Territori palestinesi occupati[10]<\/a> ha fatto riemergere i contrasti tra Arabi e Israeliani e impedito l\u2019adozione di una strategia congiunta che garantisse le risorse idriche all\u2019intero bacino.[11]<\/a> <\/span><\/p>\n
\n<\/span><\/strong>La panoramica che il tecnico presenta sulla Striscia di Gaza \u00e8 impressionante dal punto di vista idrico, sanitario e umanitario.<\/span><\/p>\n
\n<\/span><\/strong>Gli interventi urgenti, quindi, ruotano intorno all\u2019inquinamento delle falde acquifere da parte dei cisgiordani che sversano i loro liquami direttamente a terra; alla necessit\u00e0 di realizzare impianti di depurazione e, anche, impianti di desalinizzazione. Gli Israeliani \u201cimmaginando la catastrofe\u201d sono gi\u00e0 intervenuti con tutto il capitale tecnico e professionale per realizzare impianti e oggi sono impegnati a fare ingenti investimenti come, ad esempio, l\u2019impianto di desalinizzazione ad osmosi aperto nella citt\u00e0 costiera israeliana di Hadera. Questo \u00e8 uno dei pi\u00f9 grandi impianti di dissalazione al mondo, ed \u00e8 il primo ad essere stato finanziato attraverso fondi americani (350 milioni di dollari). L’obiettivo \u00e8 che questi impianti di dissalazione riescano a fornire il 100% di acqua per integrare le fonti tradizionali di acqua fornite da precipitazioni, dalle falde acquifere e dal Mare di Galilea – che sta raggiungendo livelli pericolosamente bassi. E questo \u00e8 un problema che non \u00e8 solo degli Israeliani, ma di tutti.<\/span><\/p>\n
\n<\/strong><\/span>Il richiamo forte con cui Mazzitti ha concluso la propria relazione \u00e8 rivolto ad un intervento della Comunit\u00e0 internazionale affinch\u00e9 si attivi per portare un aiuto concreto a questi popoli. Un aiuto coordinato e organizzato all\u2019interno di un quadro unitario e condiviso, tale da superare la debolezza di una Unione europea che non riesce ad avere \u201cuna politica sua e che subisce la prepotenza di alcuni singoli Paesi che vogliono autonomamente intervenire sul territorio\u201d. <\/span><\/p>\n\n
\n<\/span><\/strong>http:\/\/www.radioradicale.it\/scheda\/334956<\/span><\/a>\u00a0<\/span><\/p>\n
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