{"id":2983,"date":"2015-11-23T18:38:33","date_gmt":"2015-11-23T16:38:33","guid":{"rendered":"http:\/\/www.omeganews.info\/?p=2983"},"modified":"2021-06-22T19:22:59","modified_gmt":"2021-06-22T17:22:59","slug":"2983","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.omeganews.info\/?p=2983","title":{"rendered":"NOTIZIARIO PERIODICO MEDITERRANEO"},"content":{"rendered":"

a cura di\u00a0\u00a0 Luigi R. Maccagnani<\/u><\/strong><\/p>\n

Novembre 19, 2015<\/strong><\/span><\/p>\n

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Libia<\/u><\/strong><\/p>\n

22\/09\/2015<\/strong> – L\u2019inviato ONU, Bernardino Leon<\/em>: \u201cil lavoro dei delegati del Dialogo Libico (The Libya Dialogue Group) \u00e8 ultimato. Il testo finale, completo di allegati – fatta eccezione di quello con i nomi dei componenti del Consiglio di Presidenza -sar\u00e0 finalizzato nei prossimi giorni\u2026.<\/em><\/p>\n

23\/09\/2015<\/strong> – Federica Mogherini<\/em>, Alto Rappresentante per gli Affari Esteri dell\u2019UE: \u201cServono responsabili e coraggiose scelte per la Libia, il testo preparato propone soluzioni definitive per la risoluzione dei problemi attuali del paese e deve essere ratificato al pi\u00f9 presto per la nascita di un Governo di Unit\u00e0 Nazionale<\/em>\u201d. Francia, Germania, Regno Unito, Spagna, Italia e Stati Uniti pubblicano – a seguire – una dichiarazione congiunta ribadendo il loro sostegno e la necessit\u00e0 di una rapida approvazione del testo.<\/p>\n

09\/10\/2015<\/strong> – Bernardino Leon annuncia che sono stati designati i membri del Consiglio di Presidenza (HCS, High Council of State<\/em>) del Governo di Accordo Nazionale (GNA<\/em>), con Fayez Al Serraj<\/em> come presidente. L\u2019accordo deve essere ora ratificato dai due parlamenti – HoR (Camera dei Deputati – sede Tobruk), e GNC<\/em> (auto nominatosi Congresso Nazionale<\/em> – sede Tripoli).<\/p>\n

03\/11\/2015<\/strong> – Faiez Al Serraj<\/em> incontra al Cairo-Egitto l\u2019Alto Rappresentante per gli Affari Esteri dell\u2019UE Federica Mogherini. Fatta salva la preoccupazione condivisa sulle drammatiche conseguenze che una mancata soluzione della crisi avrebbe sulla Libia – e non solo sulla Libia – e l\u2019opportunit\u00e0 di rimanere in stretto contatto per aggiornamenti, nulla di altro \u00e8 trapelato sull\u2019incontro fra i due. In particolare su quali azioni concrete – specificatamente aiuti al GNA<\/em> per l\u2019istituzione di un apparato di sicurezza (esercito, polizia, fornitura di armi ed equipaggiamento militare) che consentano al governo di ripristinare condizioni normali nel Paese.<\/p>\n

Da notare che, secondo dati ONU, si stima che il degrado delle condizioni di sicurezza e dell\u2019economia del paese abbia posto 2,5 milioni di abitanti – il 40% della popolazione – in condizioni di indigenza.<\/p>\n

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13\/11\/2015<\/strong> – Gli attentati di Parigi: alcuni commentatori legano l\u2019evento ad una \u201cvendetta\u201d per gli interventi francesi contro Gheddafi con l\u2019operazione Odissey Dawn<\/em> del Marzo 2011, ancor prima della risoluzione del Consiglio di Sicurezza emessa il mese successivo. Difficile pensare un collegamento diretto, la Libia \u00e8 tutto sommato periferica.<\/p>\n

17\/11\/2015<\/strong> – Martin Kobler<\/em> sostituisce Bernardino Leon<\/em> come Rappresentante Speciale del Segretario Generale ONU (SRSG) e capo di UNSMIL. Kobler<\/em>, di nazionalit\u00e0 tedesca, ha una vasta esperienza in paesi problematici, avendo ricoperto ruoli simili in Afghanistan (2010-2011), Iraq (2011-2013) e Repubblica Democratica del Congo (ex-Congo Belga, capitale Kinshasa) dal 2013 dove – tra l\u2019altro – sono presenti 20,000 Caschi Blu.<\/p>\n

Ad oggi, il testo promosso da Bernardino Leon<\/em> per un Governo di Accordo Nazionale non \u00e8 stato ratificato n\u00e9 da HoR, n\u00e9 dal GNC, anzi \u00e8 stato contestato dalla base, che ha manifestato in maniera significativa soprattutto a Benghasi con striscioni sui quali si leggeva \u201cContro il Governo Ipocrita\u201d.<\/p>\n

Ed in realt\u00e0 ipocrita viene considerata la posizione della comunit\u00e0 internazionale, che, da una parte, \u201criconosce\u201d come legittima la Camera dei Deputati (HoR<\/em> – Tobruk), ma, di fatto, non prende posizione e rimanda la palla in campo libico dando uguale valenza ai due parlamenti e ad alcune milizie.<\/p>\n

La HoR<\/em> \u00e8 il risultato della seconda elezione politica generale, svolta nel Giugno 2014 e a cui partecip\u00f2 il 44% degli aventi diritto; si ricorda la prima, del 7 Luglio 2012, con una entusiastica partecipazione dell\u201985% degli aventi diritto, sfociata con la prevalenza di una lista civica, e le elezioni per l\u2019Assemblea Costituente nel Gennaio 2014.<\/p>\n

Martin Kobler<\/em> nel suo primo giorno UNSMIL ha dichiarato che il lavoro svolto ad oggi non pu\u00f2 essere perduto e che perseguir\u00e0 l\u2019obiettivo di formare un Governo di Accordo Nazionale, dando comunque la massima priorit\u00e0 ai problemi di sicurezza (per cui potrebbe avvalersi dell\u2019aiuto del Generale Paolo Serra<\/em>, gi\u00e0 comandante UNIFIL in Libano e dal luglio 2014 consigliere del Rappresentante italiano alle Nazioni Unite).<\/p>\n

Certo, al di l\u00e0 delle incertezze sulla valenza giuridica che questo GNA<\/em> possa avere anche qualora ratificato dai \u201cDialoganti\u201d (questione forse risolvibile con un endorsement<\/em> del Consiglio di Sicurezza – Capitolo VII Carta delle Nazioni), ne rimarrebbe l\u2019assoluta fragilit\u00e0 interna, che non disporrebbe autonomamente di forze necessarie per garantire la sicurezza nel paese, disarmare e controllare le diverse milizie e gruppi dei vari lucrosi settori criminali.<\/p>\n

Uno dei principali motivi di risentimento della gente comune in Libia \u00e8 appunto la mancanza di risposte alle reiterate richieste dei governi che si sono succeduti dalla fine di Gheddafi ad oggi, di aiuti per costruire istituzioni come esercito e polizia (in termini di addestramento, consulenza e fornitura di armi ed equipaggiamento militare). Invece la Libia \u00e8 soggetta a totale embargo sulle armi, con il risultato che armate sono solo le milizie e le bande criminali, che hanno saccheggiato i depositi di Gheddafi o che lucrano sul contrabbando. Al Thinni<\/em> stesso, Primo Ministro del Governo HoR<\/em> dal Luglio 2014, ha ripetutamente chiesto supporto in tal senso alla Lega Araba, alla Russia, all\u2019Europa e agli Stati Uniti, e l\u2019ambasciatore Dabbashi<\/em> (HoR<\/em>), Rappresentante permanente per la Libia alle Nazioni Unite, ha reiterato per iscritto la richiesta con una lettera al Presidente di turno del Consiglio di Sicurezza.<\/p>\n

Martin Kobler<\/em>, con l\u2019aiuto del Generale Serra<\/em>, dovr\u00e0 adoperare tutta la sua esperienza e capacit\u00e0 per trovare una soluzione alla crisi libica, e la comunit\u00e0 internazionale assumersi le proprie responsabilit\u00e0: per quotare Richard Holbrooke<\/em>, capo negoziatore per le riunioni di pace per la crisi Balcanica del 1995, nella Base Militare di Dayton, Ohio: \u201cThe world\u2019s richest nations, one that presumes to great moral authority, cannot simply make worthy appeals to conscience, and call on others to carry the burden<\/em>\u201d (Le nazioni pi\u00f9 avanzate, quelle che presumono di avere la pi\u00f9 grande autorit\u00e0 morale, non possono limitarsi ad accorati appelli, e chiedere agli altri di sopportarne il peso). Insieme alle virt\u00f9 della diplomazia (coraggio, perseveranza, pazienza, empatia e disponibilit\u00e0 al compromesso) serve anche il coraggio di non escludere l\u2019uso della forza.<\/p>\n

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Le Criticit\u00e0 Mediterranee di OMeGA: La Libia<\/strong><\/p>\n

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Si \u00e8 tenuta, il 12 Novembre, presso il Circolo del Ministero Degli Affari Esteri e Cooperazione Internazionale in Roma, una tavola rotonda per una discussione sulla crisi libica.<\/p>\n

L\u2019evento, moderato da Marco Lombardi, docente presso la Cattolica di Milano e Direttore ITSTIME (Italian Team for Security, Terroristic Issues & Managing Emergencies, <\/strong>Centro di Ricerca del Dipartimento di Sociologia), ha avuto come relatori il Gen. Mario Arpino, gli ambasciatori Laura Miriachian e Claudio Pacifico, i giornalisti Franco Venturini e Alberto Negri, Giuseppe Perrone – Vice Direttore Generale Affari Politici e di Sicurezza del MAE, e per Omega Luigi Maccagnani e Umberto Montuoro.<\/p>\n

Sulla risoluzione della crisi libica: il bicchiere mezzo pieno o mezzo vuoto? Forse a bilancio le aspettative dei partecipanti sono in prevalenza molto caute, se non negative.<\/p>\n

Resoconti degli interventi succedutisi durante l\u2019evento, commenti ed analisi sugli stessi e sui contenuti degli interventi dei relatori sono gi\u00e0 oggetto di ripetute pagine di questo stesso giornale e seguiranno nei prossimi giorni corredati di immagini, registrazioni audio e link alle riprese eseguite nell\u2019occasione.<\/p>\n

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Il Resoconto di uno dei presenti<\/strong><\/p>\n

La tavola rotonda sulla Libia organizzata da Omega ha rappresentato un interessante momento di confronto fra opinioni diverse ma sostanzialmente non conflittuali. La diversit\u00e0 \u00e8 il presupposto per un dibattito ricco e non appiattito: d\u2019altronde le differenti esperienze professionali e di vita dei relatori (chi ha rivestito ruolo di ambasciatore in loco, chi ha vissuto le fasi cruciali dell\u2019insurrezione come inviato di guerra, chi vi ha diretto prospezioni petrolifere e chi invece ha seguito da un osservatorio privilegiato le operazioni militari degli Occidentali ecc.) non potevano che fornire all\u2019attento auditorio espressioni dalle molteplici ed intriganti sfumature.<\/p>\n

Dal confronto di opinioni sono emersi peraltro dei denominatori comuni, che pur partendo da scenari diversi, man mano che la discussione progrediva si sono coagulati, convogliando sulla Libia un sentimento condiviso di compassion<\/em> nel senso anglosassone del termine.<\/p>\n

In sostanza, alla preoccupazione per le criticit\u00e0 apparentemente irrisolvibili (e qui gli esperti si sono divisi sul bicchiere mezzo pieno, mezzo vuoto, quasi del tutto vuoto\u2026) si \u00e8 accompagnato – nel dibattito – un diffuso senso di disorientata impotenza su come porre rimedio ad anni (se non decenni) di politiche miopi, di mancanze di prospettive a lungo termine, di perseguimento dell\u2019interesse immediato, che hanno caratterizzato l\u2019approccio – ormai difficilmente assolvibile – dell\u2019Europa in generale e dell\u2019Italia.<\/p>\n

Purtuttavia, il fatto stesso di parlarne e di riconoscere l\u2019urgenza del rimedio fa sperare che, in fondo al baratro in cui la Libia \u00e8 precipitata (con il valido aiuto di molti), vi sia materiale sufficiente – umano, culturale, spirituale – per mettere insieme, da quei frammenti scomposti, i presupposti della risalita.<\/p>\n

Ecco allora che agli Attori internazionali, corresponsabili a diverso titolo e in diverso grado della situazione, si presenta l\u2019occasione ineludibile di sostenere la rinascita della Libia dalle proprie macerie, sia a parziale riscatto degli errori fatti sia nel proprio interesse e in quello dell\u2019intera regione.<\/p>\n

Marocco<\/u><\/strong><\/p>\n

Venerd\u00ec 4 Settembre<\/em><\/strong>: si sono tenute in Marocco le elezioni amministrative (regionali e comunali) che hanno interessato oltre 14 milioni di votanti non solo nelle maggiori citt\u00e0 del paese.<\/p>\n

Queste elezioni sono anche viste come test sul progetto costituzionale del regionalismo, portato avanti da re Mohammed VI (Costituzione del 2011<\/em>), e indicative della direzione in cui si sta muovendo l\u2019elettorato in vista delle legislative che si terranno nel 2016.<\/p>\n

I maggiori contendenti sono il partito laico Pam (Partito della Autenticit\u00e0 e Modernit\u00e0),<\/em> ed il partito islamista Pjd (Giustizia e Sviluppo<\/em>), che ha espresso il Primo Ministro in carica dalle legislative del 2009, Abdelilah Benkirane<\/em>.<\/p>\n

Contrariamente a quanto successo in Tunisia, dove il partito islamista moderato Ennhada<\/em> ha perso nel 2014 la leadership conquistata a seguito della rivoluzione 2011, il Pjd<\/em> ha mantenuto a quattro anni di distanza il consenso delle legislative 2011, passando dal 5,4% delle amministrative 2009 al 17,18%; il partito laico Pam<\/em> si \u00e8 fermato con il 20,7% contro il 21% del 2009. Significativo il fatto che il Pjd<\/em> risulti primo partito in citt\u00e0 chiave come Casablanca, Rabat, Fez e Marrakech.<\/p>\n

Vincente, secondo molti analisti, la politica di Benkirane<\/em> di evitare enfatizzazioni religiose e concentrare la sua azione nella lotta alla corruzione e sulle questioni economiche, in particolare il sostegno all\u2019occupazione.<\/p>\n

Luigi R. Maccagnani<\/p>\n

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