I giornali quasi non ne parlano pi\u00f9. Eppure in Siria si continua a morire. L\u2019Unicef ha stimato che dall\u2019inizio delle violenze almeno 70.000 sono le vittime civili, mentre i profughi sarebbero almeno 1,2 milioni, fuggiti in Turchia, Giordania, Libano, Iraq ed Egitto. E la fine della tragedia sembra ancora lontana. Secondo l\u2019ex Ministro degli Affari Esteri italiano, Giulio Terzi, il Presidente siriano Assad sembra non avere alcuna intenzione di lasciare il potere. I recenti sviluppi contribuiscono a complicare la vicenda. Secondo alcuni esponenti dei comitati locali anti-regime le forze di Assad sono in possesso di armi chimiche che starebbero utilizzando contro gli insorti e i civili. Inoltre, l\u2019inviato dell\u2019Onu e della Lega Araba per la Siria, Lakhdar Brahimi, ha avanzato la richiesta ai paesi membri del Consiglio di Sicurezza (CdS) dell\u2019Onu di cambiare il proprio mandato. Brahimi vorrebbe infatti rinunciare al mandato di rappresentante della Lega Araba in quanto ritiene che il recente riconoscimento della coalizione nazionale dell\u2019opposizione siriana quale unico rappresentante legittimo del popolo siriano effettuato dalla Lega Araba mini l\u2019efficacia delle negoziazioni e la risoluzione del conflitto.<\/p>\n
Sembra, dunque, che la soluzione pacifica del conflitto sia ancora una volta minata, dopo il precedente fallimento dell\u2019ex inviato dell\u2019Onu e della Lega Araba kofi Annan, e che l\u2019intervento umanitario sia l\u2019unica strada da percorrere per porre fine ai crimini di guerra e contro l\u2019umanit\u00e0 commessi da Assad e dal suo regime.<\/p>\n
L\u2019intervento umanitario \u00e8 per\u00f2 legittimo soltanto se effettuato nella cornice giuridica dell\u2019Onu. Dunque, soltanto una Risoluzione del CdS potrebbe autorizzare l\u2019uso della forza armata, cos\u00ec come avvenne nel caso della Libia con la Risoluzione 1973 (2011) che assicur\u00f2 la copertura legale all\u2019operazione congiunta “Odissea all\u2019Alba”<\/em>. Nel caso della Siria, per\u00f2, l\u2019adozione di una Risoluzione che autorizzi l\u2019uso della forza armata \u00e8 ostacolata dal veto di Cina e Russia. La Russia, in particolare, non vuole perdere l\u2019amicizia con il regime di Assad che, tra le altre cose, gli permette di avere lo sbocco sul Mediterraneo, e dunque verso i mari caldi. Ricordiamo che la Russia, a causa della sua posizione geopolitica, \u00e8 priva di sbocchi sui mari caldi e dunque le sue scelte di politica estere sono sempre state orientate verso la conquista di sbocchi sui mari caldi.<\/p>\n Il caso della Siria mostra tutti i limiti e l\u2019inadeguatezza del sistema di sicurezza collettivo delle Nazioni Unte che si inceppa quando non c\u2019\u00e8 l\u2019accordo dei membri permanenti del CdS con la tragica conseguenza che diventa difficile, se non impossibile, metter fine a violazioni massicce e sistematiche dei diritti umani (gross violations<\/em>).<\/p>\n Il tentativo di porre fine a un siffatto drammatico deficit normativo dell\u2019ordinamento internazionale \u00e8 stato fatto nel 2000 con l\u2019affermazione del principio della Responsabilit\u00e0 di proteggere (R2P), che \u00e8 anche responsabilit\u00e0 di reagire alle gross violations<\/em> con l\u2019uso della forza armata. Purtroppo la R2P non \u00e8 un principio codificato in norma consuetudinaria, ma soltanto una tendenza facente capo alla componente occidentale della Comunit\u00e0 Internazionale. Tuttavia, l\u2019iniziativa di elaborazione del principio della R2P testimonia la volont\u00e0 degli Stati di rendere sempre pi\u00f9 effettiva la tutela dei diritti umani.<\/p>\n Assunta Garofalo (*)<\/p>\n (*) <\/strong>Assunta Garofalo \u00e8 una studiosa e appassionata di politica internazionale. Dopo aver conseguito la laurea in scienze politiche presso l\u2019Universit\u00e0 di Napoli Federico II, viene selezionata dal Ministero degli Affari Esteri per il progetto Mae-Crui e assegnata all\u2019ufficio Osce. Durante il periodo di tirocinio si occupa di diritti umani, democratizzazione, diplomazia preventiva e ricostruzione post-bellica. Dopo la breve ma intensa esperienza presso il MAE, consegue il master in Studi Diplomatici presso la Societ\u00e0 Italiana per l\u2019Organizzazione Internazionale.<\/p>\n